禅城蝶变：423亿巨资撬动土地综合整治，打造湾区中心城区新典范
吸引读者段落： 想象一下，一座拥有千年历史文化底蕴的城市，如何在寸土寸金的中心城区，实现华丽转身？如何将破旧的城中村、老旧工业园区，蜕变成充满活力、生态宜居的新空间？佛山市禅城区，用423亿巨资，谱写了一曲土地综合整治的壮丽史诗，这不仅是一次城市更新，更是一场经济蝶变，一次民生福祉的提升。它将如何平衡经济发展与生态保护？又将如何打造独具特色的“禅城模式”？让我们一起深入探究，揭秘这场令人瞩目的城市更新计划背后的故事，感受“旧貌换新颜”的震撼！从产业升级到生态修复，从文化传承到民生改善，禅城的未来，值得期待！ 这个庞大的项目，如何协调各方利益，如何克服重重挑战，又将给这座城市带来哪些惊喜？让我们一起深入了解，亲历这场城市更新的奇迹！这不仅仅是数字的堆砌，更是人与城市和谐共生的美好蓝图！ 让我们跟随笔尖，深入禅城，探寻这片土地的过去、现在和未来，感受这423亿巨资所带来的深刻变革，以及它对中国城市发展模式的积极借鉴意义。它不仅仅是一场城市更新，更是对未来城市发展模式的一次大胆探索！
禅城全域土地综合整治：423亿资金的战略布局
佛山市禅城区，地处粤港澳大湾区核心地带，面积虽仅154平方公里，却肩负着佛山中心城区发展的重任。然而，长期高强度的开发，也使其面临着土地资源紧张、城市空间碎片化、环境承载力不足等诸多挑战。为此，禅城区政府斥资423亿元，启动了“全域土地综合整治”这一雄心勃勃的计划，旨在破解发展瓶颈，打造高品质的中心城区。
这项计划并非简单的“拆迁重建”，而是一场系统性的城市更新，涵盖产业布局调整、城市形态优化、城乡风貌焕新、耕地资源保护等多个方面。其目标是构建一个产城融合、生态宜居、文化繁荣的现代化城市新格局。
项目规模与投资:
| 项目类别 | 计划项目数量 | 计划总投资 (亿元) | 年度计划投资 (亿元) |
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| 全域土地整治 | 65 | 423 | 129 |
这项计划并非一蹴而就，而是分阶段实施，2025年将启动实施65个项目，涉及产业、文旅、农业等多个领域。这其中，既有大型基础设施建设，也有精细化的城市更新项目，充分体现了“绣花功夫”的精细化管理理念。
禅城模式：多维度协同下的精细化治理
禅城全域土地综合整治的“禅城模式”，并非简单的照搬其他城市的经验，而是结合自身实际情况，创新性地提出了“整治+”的模式，涵盖以下几个关键方面：
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整治+产业赋能: 通过土地整治，释放更多优质产业用地，吸引高科技产业、现代服务业等战略性新兴产业集聚，推动产业转型升级。这其中，佛山民生保障供应链基地项目，总投资约8.36亿元，将建设禅城区首个新一代规模化、集约化、智慧化、低碳化的供应链高标仓物流产业园，正是这一策略的具体体现。
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整治+片区联动: 将土地整治与片区综合开发相结合，实现整体规划、统筹推进，避免“头痛医头，脚痛医脚”的碎片化治理模式。例如，活力新港公园运营开发项目，以“公园+运营”的模式，将公园建设与商业运营相结合，打造集休闲娱乐、文化体验于一体的活力空间。
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整治+城乡焕新: 对城中村、老旧工业园区等进行改造升级，改善人居环境，提升城市风貌。朝东一号、郊边村等城中村改造项目，就是这一策略的重要组成部分，目标是将这些老旧区域改造成环境优美、设施完善的现代化社区。
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整治+风貌提升: 注重历史文化遗产的保护与活化利用，将历史文化元素融入城市建设，打造独具特色的城市文化景观。佛山梁园活化利用项目，便是这一策略的典型案例，旨在将这一历史名园改造成集文化展示、休闲娱乐于一体的公共文化空间。
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整治+资源补偿: 在土地整治过程中，注重对被征地农民的利益补偿，确保土地征用公平合理，维护社会和谐稳定。
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整治+专业运营: 引入专业的运营团队，负责项目建设、运营和管理，提高项目效率和效益。活力新港公园项目，引入金马文投进行统筹开发，便是这一策略的成功实践。
耕地保护与可持续发展
在高强度开发的压力下，耕地保护尤为重要。禅城全域土地综合整治方案中，将有序推进耕地恢复，计划近两年新增耕地超800亩，彰显了对可持续发展的重视。 这体现了禅城区对绿色发展理念的坚持，在发展经济的同时，积极保护耕地资源，为子孙后代留下宝贵的财富。 这不仅仅是数字上的增长，更是对国家耕地保护政策的有力响应。
创新融资模式：市场化运作下的“小平衡”
华南理工大学教授车乐提出的“禅城至少可以实现6种模式的经营构造”，强调了市场化融资的重要性，通过“整治+”的多种模式组合，实现市场化融资“小平衡”，既保证项目顺利推进，又降低政府财政负担。 这是一种具有前瞻性的思路，将政府主导与市场运作相结合，有效整合各方资源，共同推动项目建设。
项目签约与启动仪式
3月6日召开的推进会，举行了10个项目的签约仪式，涵盖产业、文旅、农业等多个领域，总投资额巨大，标志着禅城区全域土地综合整治工作正式进入全面实施的新阶段。 这不仅仅是简单的签约仪式，更是对未来发展充满信心和希望的昭示。
常见问题解答 (FAQ)
- 禅城全域土地综合整治的具体目标是什么？
禅城全域土地综合整治的目标是破解长期高强度开发带来的土地资源紧张、城市空间碎片化、环境承载力不足等问题，构建产城融合、生态宜居、文化繁荣的现代化城市新格局。
- “禅城模式”的独特之处在哪里？
“禅城模式”的核心是“整治+”，将土地整治与产业赋能、片区联动、城乡焕新、风貌提升、资源补偿、专业运营等多个方面相结合，形成系统性的城市更新策略。 它并非简单的复制粘贴，而是根据禅城自身情况量身定制的。
- 该项目如何平衡经济发展与生态保护？
项目在注重经济发展的同时，也高度重视生态保护，例如计划新增耕地超800亩，体现了可持续发展的理念。 这是一种双赢的策略，用经济发展反哺生态保护。
- 项目资金来源有哪些？
项目资金来源多元化，包括政府财政投入、市场化融资、社会资本投资等，以确保项目的顺利实施。 市场化运作是其一大特色，有效降低政府财政负担。
- 项目实施过程中如何保障民生利益？
项目实施过程中，高度重视对被征地农民的利益补偿，确保土地征用公平合理，维护社会和谐稳定。 这体现了以人为本的理念。
- 该项目对佛山乃至粤港澳大湾区发展有何意义？
该项目将优化佛山中心城区的空间布局，提升城市功能和品质，为粤港澳大湾区建设提供示范作用，促进区域协调发展。 它的成功将具有重要的示范意义。
结论
禅城全域土地综合整治是一项具有远见卓识的战略决策，它不仅是城市更新，更是经济转型升级和民生福祉提升的综合体现。 通过423亿巨资的投入和“禅城模式”的创新实践，禅城区将实现从传统工业城市向现代化中心城区的华丽转身，为其他城市提供宝贵的经验借鉴，彰显了中国城市发展模式的创新和实践。 我们有理由相信，禅城的未来将更加美好！
