筑牢制造业根基，打造现代化产业体系：解读工业和信息化部部长金壮龙关于新型工业化的重要讲话

元描述： 深入解读工业和信息化部部长金壮龙关于新型工业化的重要讲话，聚焦制造业合理比重、数字经济深度融合、产业链供应链安全、专精特新企业发展等关键议题，为读者提供全面深刻的洞察。

引言： 党的二十届三中全会吹响了全面深化改革、推进中国式现代化的号角，其中，健全推动经济高质量发展体制机制，加快推进新型工业化是重中之重。如何理解这一部署的重要意义？工业和信息化部将在哪些方面发力？为了解答这些问题，新华社记者采访了工业和信息化部党组书记、部长金壮龙。本文将深入解读金壮龙部长关于新型工业化的重要讲话，聚焦制造业合理比重、数字经济深度融合、产业链供应链安全、专精特新企业发展等关键议题，为读者提供全面深刻的洞察。

保持制造业合理比重，筑牢实体经济根基

金壮龙部长强调，建立保持制造业合理比重投入机制是基于我国制造业发展阶段性特征、外部环境深刻复杂变化等多重因素作出的重大部署，也是推进新型工业化、筑牢实体经济根基的内在要求。那么，如何保持制造业的合理比重？工业和信息化部将从哪些方面发力呢？

1. 改造升级传统产业： 深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，进一步优化政策工具箱，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。这意味着，要鼓励企业运用数字化手段、绿色环保技术对传统产业进行改造升级，提高效率，降低能耗，提升产品质量和竞争力。

2. 巩固提升优势产业： 围绕轨道交通装备、智能网联新能源汽车、光伏、锂电池等领域，着重加强创新政策供给，提升全产业链竞争力，打造一批世界级先进制造业集群。这表明，要继续发力优势产业，通过创新政策支持，提升产业链整体竞争力，打造具有全球影响力的产业集群。

3. 发展壮大新兴产业： 聚焦新一代信息技术、人工智能、航空航天等战略性产业，推动完善发展政策和治理体系。制定壮大新兴产业打造新动能行动计划，系统推进技术创新、规模化应用和产业化发展。这体现了对未来发展趋势的敏锐洞察，通过政策引导、技术创新和产业化发展，为未来经济增长培育新的引擎。

4. 前瞻布局未来产业： 重点围绕未来制造、未来信息、未来材料等方向，大力发展人形机器人、6G、原子级制造等新领域新赛道。这体现了对未来科技发展趋势的前瞻性布局，通过加大投入、完善政策体系，推动未来产业的孵化和发展，为未来经济发展储备新动能。

紧抓数字机遇，努力拓展产业新空间

数字经济与实体经济深度融合，是建设现代化产业体系的关键路径。 金壮龙部长强调，要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。

1. 加快制造业数字化转型： 全方位全链条普及应用新一代信息技术，推动规模以上工业企业和专精特新中小企业率先完成数字化改造。这强调了数字化转型的重要性，要从企业、产业链到集群，全面推进数字化改造，提升制造业的智能化水平。

2. 推动人工智能赋能新型工业化： 以智能制造为主攻方向，夯实算力、算法、数据等技术底座，培育若干通用大模型和行业大模型。这体现了对人工智能技术的重视，要加强基础设施建设，发展人工智能技术，推动人工智能在制造业的应用，实现智能化升级。

3. 大力发展新一代信息技术产业： 聚焦集成电路、工业软件、卫星互联网等领域，更大力度补短板、锻长板、树新板。这强调了对关键核心技术的重视，要补齐短板，提升优势，培育具有国际竞争力的数字产业集群。

4. 推动信息通信业高质量发展： 持续推进5G、千兆光网、移动物联网、IPv6等规模部署和应用，加快工业互联网体系化发展，建设全国一体化算力体系。这强调了信息通信基础设施建设的重要性，要加快建设高速、泛在、安全的信息通信网络，为数字经济发展提供强力支撑。

坚持底线思维，牢牢把握发展主动权

产业链、供应链安全是经济安全的重要保障。 金壮龙部长指出，要健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，着力抓好以下几个方面的工作。

1. 健全强化重点产业链发展的体制机制： 围绕集成电路、工业母机、医疗装备等重点产业链，一链一策，打造自主可控的产业链供应链。这强调了对重点产业链的强化，要通过一链一策的方式，加强对重点产业链的培育，确保关键环节的自主可控。

2. 推动科技创新和产业创新融合发展： 抓好重大科技专项和重点研发计划实施，在企业布局建设更多国家级创新平台。这体现了科技创新在产业发展中的重要作用，要加强科技创新，促进科技成果转化，提升产业链自主创新能力。

3. 建立产业链供应链安全风险评估和应对机制： 发挥链主企业引领带动作用，增强上下游企业协同监测和应对能力。这强调了对产业链风险的预判和应对，要建立有效的风险评估机制，提升产业链的整体韧性和安全水平。

4. 完善产业在国内梯度有序转移的协作机制： 完善促进产业转移的政策体系，鼓励转出地与承接地建立产值、收益等指标分享机制。这强调了产业梯度转移的重要性，要优化产业布局，促进产业转移，提升区域协调发展水平。

强化助企扶企，激发涌现更多专精特新企业

中小企业是经济发展的重要力量。 金壮龙部长强调，要构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，推动中小企业高质量发展。

1. 完善优质企业梯度培育体系： 发挥“小巨人”企业引领作用，协同推进创新型中小企业与科技型中小企业培育，完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系。这强调了对中小企业的梯度培育，要建立完善的培育体系，支持中小企业成长壮大。

2. 加快中小企业数字化转型： 力争到2027年实现专精特新“小巨人”企业数字化改造全覆盖。这强调了中小企业数字化转型的必要性，要帮助中小企业拥抱数字化，提升竞争力。

3. 构建优质高效的中小企业服务体系： 建好用好全国中小企业服务“一张网”。这强调了对中小企业的服务支持，要建立完善的中小企业服务体系，为中小企业提供优质高效的服务。

4. 健全与专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度： 发挥财政资金杠杆作用，支持专精特新“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品。这强调了对中小企业的要素保障，要提供财政支持、金融支持、人才支持，帮助中小企业解决发展难题。

关键词：新型工业化

新型工业化 是指以科技进步和创新驱动为核心，以智能制造、绿色制造、服务型制造等为主要内容，以产业链现代化、产业集群化、产业数字化为主要方向，推动工业发展向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向转变的工业发展模式。

新型工业化的核心特征：

  • 科技驱动： 以科技进步和创新驱动为核心，推动工业发展向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向转变。

  • 智能制造： 运用数字化、网络化、智能化技术，提升制造过程的效率、精度和柔性，实现智能化升级。

  • 绿色制造： 贯彻绿色发展理念，降低资源消耗、减少环境污染，推动工业绿色转型升级。

  • 服务型制造： 拓展制造业服务功能，提供个性化、定制化、增值服务，提升产业附加值。

  • 产业链现代化： 优化产业链结构，提升产业链整体竞争力，打造具有国际竞争力的产业集群。

  • 产业集群化： 促进产业集聚发展，形成具有一定规模优势和协同效应的产业集群。

  • 产业数字化： 深度融合数字技术，实现工业生产过程的数字化转型，提升工业发展效率和效益。

常见问题解答

1. 新型工业化与传统工业化的区别是什么？

新型工业化是以科技进步和创新驱动为核心，以智能制造、绿色制造、服务型制造等为主要内容，以产业链现代化、产业集群化、产业数字化为主要方向的工业发展模式。而传统工业化主要依靠要素投入，以劳动密集型、资源消耗型为主，缺乏科技创新和产业升级。

2. 新型工业化对我国经济发展有何意义？

新型工业化是推动我国经济高质量发展的重要引擎，能够提升产业竞争力、促进经济结构优化、提升科技创新能力、实现绿色发展。

3. 如何才能推动新型工业化发展？

推动新型工业化发展需要多方共同努力，包括政府、企业、科研机构等。政府要制定完善的政策体系，优化产业发展环境；企业要加大科技创新投入，提升数字化转型能力；科研机构要加强基础研究和关键技术攻关。

4. 新型工业化会对就业产生什么影响？

新型工业化会带来一些新的就业机会，例如智能制造、数字经济等领域。但也会导致一些传统岗位的消失。因此，要加强职业技能培训，帮助劳动者适应新兴产业发展需求。

5. 新型工业化如何促进绿色发展？

新型工业化强调绿色制造，鼓励企业运用绿色技术，降低资源消耗、减少环境污染，推动工业绿色转型升级。

6. 新型工业化对未来经济发展有何影响？

新型工业化将为未来经济发展注入新的活力，推动产业结构升级、提升经济竞争力，实现经济社会可持续发展。

结论

金壮龙部长关于新型工业化的重要讲话，为我们指明了未来工业发展方向，也为我们制定发展战略、推动产业升级提供了重要的指导。我们要深刻理解讲话的精神实质，牢牢把握发展主动权，坚定不移地推进新型工业化发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。