检察护民生：守护人民群众的“幸福底线”
元描述： 最高人民检察院开展“检护民生”专项行动，聚焦重点人群和领域，维护弱势群体权益，保障劳动者薪资，保护未成年人，打击犯罪，维护食品安全，守护人民群众的“幸福底线”。
这篇文章将带您深入了解最高人民检察院开展的“检护民生”专项行动，揭示检察机关如何通过一系列举措，来维护人民群众的合法权益，守护他们的 “幸福底线”。 从保障弱势群体权益、维护劳动者合法权益到保护未成年人、打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，检察机关积极履职，为社会发展、人民生活贡献着力量。
您将了解到检察机关在“检护民生”专项行动中采取的具体措施、取得的显著成效，以及对未来工作的展望。 此外，文章还将结合具体案例，展现检察机关如何运用法律武器，维护公平正义，解决人民群众关心的实际问题，让您更直观地感受检察机关的“为民”情怀。
引言
“民生无小事，枝叶总关情。” 习近平总书记曾强调，“让人民生活越来越好，是我们一切工作的出发点和落脚点。” 最高人民检察院牢记初心使命，积极践行“检察为民”理念，于2024年2月在全国检察机关部署开展了“检护民生”专项行动。 该行动旨在通过聚焦重点人群和领域，切实保障人民群众的合法权益，守护他们的“幸福底线”，让人民群众切实感受到公平正义，共享发展成果。
保障弱势群体权益：让公平正义触手可及
“检护民生”专项行动重点关注农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人等弱势群体权益保障，致力于构建起公平正义的“保护网”。
1. 支持起诉，维护弱势群体诉权
最高人民检察院会同最高人民法院制定了支持起诉规范性文件，明确了支持起诉的范围和原则，并积极引导各级检察机关依法支持起诉，帮助弱势群体有效行使诉权。 自专项行动开展以来，全国检察机关共受理支持起诉案件49300余件，审查后支持起诉34600余件，帮助各类弱势群体挽回经济损失数亿元。
例如，吉林检察机关共办理农民工讨薪、未成年人、老年人、残疾人、受家暴妇女等群体支持起诉案件1000余件，同比上升148.7%。 黑龙江同江市检察院为195名农民工提供“绿色通道”，帮助他们讨回薪酬588余万元。广西北海、防城港、钦州、贵港等地检察机关与海事法院建立涉船员劳务合同纠纷支持起诉协作机制，截至目前已支持船员追索劳务报酬案件37件。
2. 加强劳动者薪资权益保障
针对恶意欠薪的行为，检察机关依法提起公诉、监督公安机关立案，并积极办理劳动争议案件，有力维护了劳动者薪资权益。 自专项行动开展以来，全国检察机关共对情节恶劣、后果严重的犯罪嫌疑人依法提起公诉420余件，监督公安机关立案60余件，追讨欠薪5400余万元。
最高人民检察院与全国总工会建立协作配合机制，联合印发相关文件，积极引导各地加强劳动者权益保护。 各地检察机关积极依法履职，不断扎牢织密劳动者权益保护网。 例如，安徽、浙江、上海、天津、湖北、贵州、江西等省院与省总工会主动建立协作配合工作机制；河南漯河市检察院充分发挥公益诉讼职能，督促全市在建工程项目施工总承包单位依法办理农民工工资保函，抵存农民工工资保证金，联合公安机关追回被拖欠的农民工工资1400余万元。
3. 保障灵活就业和新业态劳动者权益
随着互联网经济的发展，灵活就业和新业态劳动者队伍不断壮大，他们的权益保障问题也日益突出。 检察机关高度重视，积极开展劳动者权益保障领域公益诉讼，维护灵活就业和新业态劳动者权益。
最高人民检察院直接办理外卖骑手权益保障专案，督促互联网企业优化派送和奖惩机制“算法”、规范用工关系、落实新兴职业伤害保障保险等。 北京、辽宁等检察机关针对外卖平台“算法”开展检察监督，上海、广东拓展深化外卖骑手电动自行车安全监督。
4. 深化未成年人权益保护
未成年人权益保护是社会关注的焦点问题。 检察机关依法严惩侵害未成年人犯罪，并通过制发“督促监护令”、撤销监护人资格、支持起诉、提起公益诉讼等司法手段，积极维护未成年人权益。
自专项行动开展以来，全国检察机关共批捕侵害未成年人犯罪16400余件20100余人，批捕人数同比上升22.1%；起诉侵害未成年人犯罪18000余件24000余人，起诉人数同比上升24.58%。 全国检察机关共制发“督促监护令”11000余人，其中向涉罪未成年人的监护人制发“督促监护令”8600余人，向未成年被害人的监护人制发“督促监护令”2200余人。 各地检察机关积极开展未成年人保护公益诉讼，立案办理案件4010余件，行政公益诉讼提出诉前检察建议2430余件。
5. 加强妇女、老年人、残疾人等特定群体权益保障
检察机关持续关注妇女、老年人、残疾人等特定群体权益，积极履行检察职能，维护他们的合法权益。
全国检察机关共立案办理妇女权益保障领域行政检察监督案件2000余件、公益诉讼案件700余件。 各地检察机关聚焦涉众多妇女平等就业权益、劳动和社会保障权益、农村集体经济组织成员权益、反家庭暴力相关制度机制落实等方面，办理了一批监督效果显著的案件。
各地高质效贯彻落实“十一号检察建议”，持续做实老年人合法权益保障。 例如，重庆市检察院针对公立医疗机构未落实地方性法规要求免除老年人普通诊察费问题开展办案，保障地方惠老政策落实，减轻老年人看病负担。 针对养老机构存在的食品安全、消防安全、无障碍设施问题，河北、河南、广东、新疆等地检察机关开展公益诉讼办案，为“老有颐养”保驾护航。
各地主动聚焦无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务中存在的突出违法问题开展公益诉讼监督，共立案办理无障碍环境建设公益诉讼案件1616件，同比增长165.79%。
6. 维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益
检察机关坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益，依法打击危害国防利益、破坏军婚、侵害英雄烈士名誉、荣誉等犯罪行为。
全国检察机关共批准和决定逮捕危害国防利益犯罪50余件50余人，起诉70余件110余人；批准和决定逮捕破坏军婚犯罪11件11人，起诉20余件20余人；依法起诉侵害英雄烈士名誉、荣誉犯罪4件4人。各级检察机关共受理涉国防利益和军人军属、英雄烈士权益等领域公益诉讼案件线索1020余件，立案920余件，其中行政公益诉讼案件900余件，民事公益诉讼案件11件；制发检察建议460余件，提起诉讼7件。
7. 推进司法救助工作，帮助困难群众渡过难关
对于因案导致生活困难的当事人，检察机关持续深入推进司法救助工作，为他们提供经济援助，帮助他们渡过难关。
全国检察机关共受理司法救助2.1万件，决定救助1.8万件2万余人，发放救助金1.8亿元。 最高人民检察院聚焦未成年人、老年人、残疾人、退役军人、农村困难妇女等重点人群权益保障问题，印发涉民生控告申诉检察典型案例；与公安部共同制定《关于建立完善性侵害未成年人刑事案件“一站式”办案救助机制的意见》。
维护经济社会发展：为高质量发展保驾护航
“检护民生”专项行动不仅关注民生保障，更注重服务经济社会高质量发展，通过检察监督助力重点领域健康发展。
1. 协同防范和化解重点领域金融风险
检察机关积极开展涉房地产纠纷民事检察监督，维护房地产市场秩序。 最高检印发涉房地产纠纷民事检察监督典型案例，指导各级检察机关办理相关案件2120余件，提出抗诉、再审检察建议等监督意见220余件。
2. 做好社会保险领域检察监督工作
检察机关强化对社会保险领域的监督，维护参保人员权益，促进社会保险制度的公平公正。 最高检协同最高法院、公安部下发《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，与最高法院联合发布8件医保诈骗案件典型案例；与最高法院、国家医保局等单位联合印发《关于开展医保基金违法违规问题专项整治工作的通知》，积极参与医保基金违法违规问题专项整治。
3. 聚焦民生热点，着力为群众纾困解难
检察机关聚焦食药安全、劳动者职业健康、个人信息安全等民生热点问题，依法打击相关违法犯罪行为，维护人民群众切身利益。
全国检察机关共批捕生产、销售伪劣商品犯罪1700余件2900余人，起诉4000余件8100余人。 针对预制菜问题，湖北襄阳检察机关聚焦辖区“千亿工业强区”项目，围绕预制菜溯源管理开展公益诉讼检察工作。 针对“社区团购”、网络直播等网络新业态涉食品药品安全问题，云南省检察机关利用大数据检索方式获取公益诉讼案件线索，加大办案力度。
进一步加大对公民个人信息安全司法保护力度，聚焦“人肉开盒”、“网络厕所”、医疗健康等领域利用信息网络侵犯公民个人信息犯罪及关联犯罪，对侵犯公民个人信息的犯罪嫌疑人依法批准逮捕500余件、870余人，依法提起公诉1300余件、2510余人；聚焦生物识别、医疗健康、金融账号、行踪轨迹等敏感个人信息泄露问题开展公益诉讼监督，立案办理个人信息保护领域公益诉讼案件1870余件，提出检察建议930余件，提起行政诉讼3件，支持起诉2件，提起民事公益诉讼310余件。
4. 依法惩治电信网络诈骗、环境污染、非法占用农用地等违法犯罪行为
检察机关依法从严打击惩治电信网络诈骗犯罪，全力遏制电诈犯罪高发态势，共逮捕电信网络诈骗犯罪1.9万余人、起诉1.8万余人；起诉帮助信息网络犯罪活动罪3.7万余人，依法打击为电诈犯罪提供技术支持、支付结算、广告推广等行为；起诉掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪4.6万余人，加大对为诈骗犯罪进行“洗钱”行为的查处力度；起诉妨害国(边)境管理犯罪9900余人，切断为境外犯罪集团输送电诈人员通道，最大限度挤压犯罪滋生蔓延空间。
积极稳妥开展反电信网络诈骗公益诉讼检察工作，督促相关主体切实履行《反电信网络诈骗法》义务，推动行业治理。
强化生态环境和自然资源保护，全国检察机关共办理生态环境和资源保护公益诉讼案件26100余件，其中办理专项行动重点领域涉及的大气污染案件1460余件，水污染案件2550余件，固体废物污染案件3160余件。 针对人民群众反映强烈的机动车“炸街”、广场舞扰民、夜间违规施工等噪声污染问题加大办案力度，最高检发布检察公益诉讼助力噪声污染防治典型案例，办理噪声污染公益诉讼940余件，解决老百姓“家门口”的噪声污染问题取得积极成效。
常见问题解答
1. “检护民生”专项行动的目标是什么？
“检护民生”专项行动的目标是通过聚焦重点人群和领域，切实保障人民群众的合法权益，守护他们的“幸福底线”，让人民群众切实感受到公平正义，共享发展成果。
2. 检察机关在“检护民生”专项行动中取得了哪些成效？
检察机关在“检护民生”专项行动中取得了显著成效，例如：
- 支持起诉案件数量大幅增长，帮助弱势群体挽回经济损失数亿元。
- 严厉打击电信网络诈骗犯罪，逮捕和起诉犯罪嫌疑人数量众多。
- 办理生态环境和资源保护公益诉讼案件数量超过26000件，有力维护了生态环境和自然资源。
- 推进司法救助工作，帮助因案致贫的当事人渡过难关。
3. 检察机关如何保障弱势群体的合法权益？
检察机关通过以下方式保障弱势群体的合法权益：
- 依法支持起诉，帮助弱势群体有效行使诉权。
- 持续加强对劳动者薪资权益的保障。
- 深化未成年人权益保护，严惩侵害未成年人犯罪。
- 加强对妇女、老年人、残疾人等特定群体的权益保障。
- 推进司法救助工作，帮助困难群众渡过难关。
4. 检察机关如何维护经济社会发展？
检察机关通过以下方式维护经济社会发展：
- 协同防范和化解重点领域金融风险。
- 做好社会保险领域检察监督工作。
- 聚焦民生热点，着力为群众纾困解难。
- 依法惩治电信网络诈骗、环境污染、非法占用农用地等违法犯罪行为。
5. “检护民生”专项行动对未来工作有何展望？
“检护民生”专项行动将持续深入推进，检察机关将不断加强与有关部门的协作配合，完善工作机制，创新工作方法，进一步提升服务民生、维护民生的能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献检察力量。
6. 如何联系检察机关进行咨询或举报？
您可以通过以下方式联系检察机关进行咨询或举报：
- 拨打12309检察服务热线。
- 登录最高人民检察院网站或“12309中国检察网”。
- 通过微信关注“最高人民检察院”公众号。
结论
“检护民生”专项行动是检察机关贯彻落实“以人民为中心”发展思想的重要举措，也是检察机关践行“检察为民”理念的具体行动。 检察机关将始终坚持以人民为中心的司法理念，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为建设社会主义现代化强国贡献检察力量。
